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所谓让市场机制在资源配置方面发挥基础性的作用,对中国城市化中的土地资源而言,迄今为止还是例外。
人才培养模式的转变已经刻不容缓,因为经济的发展离不开优秀的人才。但不容回避的问题是,依靠房地产开发推动中国经济飞速发展只是权宜之计,不能作为一项长期坚持的经济发展模式,因为其本身并不具备可持续性。
促进中国经济增长方式转变的策略首先是抑制房地产炒作,完善住房相关政策。安居才能乐业,民生问题关系到社会的稳定,而经济的发展向来要以社会的稳定为前提。著名的钱学森之问足以说明中国的智识精英依然极度匮乏,而现实问题是,中国人口如此之多,虽然高校扩招也在不遗余力地实行,硕士博士的培养也早已形成规模,但种种迹象表明,中国教育的初衷和结果并不和谐,造成这种局面的根本原因是人才培养模式存在问题。究其原因,是庞大打工群体的人口流动和中国社会的陌生化造就了这一具有中国特色的奇观。房地产泡沫经济对中国经济增长业已产生了巨大的影响,政府主导也好,市场调节也罢,房价的下跌本身并非偶然现象,实则是泡沫经济难以持久的必然。
投入财力进行项目建设本身无可厚非,问题是一些地方政府缺乏大局意识和长远意识,盲目地申报建设项目,加上中央有关部门负责进行的国情调研在一定程度上带有相对片面性、滞后性、主观性和随机性,造成上情下达和下情反馈不够明畅,影响了中央对于地方申报建设项目的审批监察和全局统筹。再次是强化精英教育,提高科技水平,转变人才培养模式。在国有企业改革方面,十七大明确指出深化国有企业公司制股份制改革,建立现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力,控制力,影响力。
结果是双方对国有资产的运营效率都缺乏自主性,造成了国有资产的极大浪费。指在发展中国家政府存在的一种现象。软政权是由诺贝尔经济学奖获得者缪尔达尔在《世界贫困得挑战》一书中提出来的。其次,新型的政企关系必须充分体现制度和法律的约束能力。
在诺斯看来,国家既有契约的属性,也有掠夺的属性,因此他折中这两种国家起源的理论,提出了暴力潜能分配论:若暴力潜能在公民中平等地分配就形成契约型国家,若不平等分配,便产生掠夺性国家,由此出现统治者和被统治者,即掠夺者和被掠夺者。根据马克思的资本有机构成理论,随着生产力的发展,劳动生产率的提高,资本有机构成提高,这就意味着每个工人在一定时间内所推动的生产资料数量相应增多,随着资本总额的增长,全部资本中不变资本所占的部分逐步递增,可变资本所占的部分逐步递减,从而资本对劳动力的需求也相对减少。
这种新技术的采用和国有企业肩负的稳定社会和共同富裕的社会责任是相矛盾的。首先,在国有企业改革中应该重塑政府的角色,着力建设服务型政府。总之,政府应该服务于国有企业改革,而不是阻碍国有企业改革。本文从国家的层面分析国有企业改革中存在的问题并试图找到相应的解决对策。
关于政府行政体制方面,十七大也明确指出:深化行政体制改革,建设服务型政府。这主要表现在以下几个方面: 第一,国有企业改革中政企关系不明确。第二,软政权的存在阻碍了我国的国有企业改革。【摘要】国有企业改革是我国建设中国特色社会主义经济的一个重大的现实问题,在经历了放权让利,利改税到承包经营,再到现代企业制度,改革取得了一定成效,但也存在很多问题。
国有企业是公有制的主要实现形式,国有企业不仅在经济领域发挥着重要作用,而且还要承担政治责任和社会责任,主要表现在以下几个方面:(1)国有企业肩负着贯彻落实党的路线方针政策和国家战略部署的责任。在国有企业改革中,如果国有企业采用先进的生产技术,淘汰落后的产能,必然会使大部分国有企业职工失业,轻则造成国家安置失业人员的压力,重则会引起社会矛盾并危害社会稳定。
为了防止这样的结果,所有者只好加强监督,结果又回到了政企不分的老路子。二、国有企业改革中的国家行为分析 国有企业在我国具有双重的地位,一方面,国有企业作为企业应该有现代企业制度的基本特征,即产权明确。
(4)国有企业在经济社会发展中承担着重大的特殊任务。有些问题得不到有效地解决,是因为国有企业改革的主体——国家,具有互相矛盾的双重目标:一方面,国家努力为国有企业改革创造良好的外部环境。契约论认为:国家是公民达成契约的结果,它要为公民服务。无论是政府还是企业,其经营运作必须要建立在法律的框架内,以防止寻租和腐败现象的产生,给国有企业改革提供有利条件。最后,随着社会的发展,国家还应该创造更多的就业岗位来转移国有企业改革中采取新技术所出现的剩余劳动力。另一方面,国家的代言人,如政府部门和行政机关考虑到新旧企业制度的更替会给人民和社会带来巨大的动荡或者承担高昂的改革成本,国家不得不默认低效率的国有企业继续原路行进。
参考文献 [1]诺斯.经济史上的结构与变迁[M].上海:上海三联书店,1994. [2]缪尔达尔.世界贫困得挑战[M].北京:北京经济学院出版社,1991. [3]马克思.资本论(第1,2,3,卷)[M].北京:人民出版社,2004. [4]丁宁.论国有企业改革中国家行为的诺斯悖论[D].湖南师范大学,2005. [5]张晓春.关于国有企业改革试点的思考[J].华北电力大学学报(社会科学版),2001(1). [6]王天龙.深入推进国有企业改革[J].宏观经济管理,2011(1). 进入专题: 国企改革 诺斯悖论 道格拉斯·诺斯 。如果给管理者很大的权限,又会使得管理者实行自身利益最大化而损害国有企业的利益。
在国家没有成立之前,契约是人与人之间达成的协议,但是这种协议需要耗费大量的成本而且也不具有稳定性恶化的国际环境,会极大地干扰中国战略决策者的注意力,也会为中国的对外投资、国际贸易等发展制造出种种羁绊。
比如说,将大量不必要审批的决策交给企业家,而把核心决策,如环保评估问题,交由临时组成的匿名专家委员会执行。这种匿名的专家委员会相对于目前的纯粹行政审批而言,更加具有客观性,也不容易被利益相关者所左右。
不管是35%还是75%,从18%起步的中国经济,发展潜力仍是非常大的。夯实现代市场经济的社会福利基础。比较乐观的估计是,在未来两年之内,欧洲能找出一个基本解决框架,逐步化解危机。具体说来,对欧洲必须加强运作。
进入 李稻葵 的专栏 进入专题: 十八大 中国经济 。这一点与1985年的日本完全不同。
未来房产税应作为地方财政改革的突破口,其收入可交由基层政府负责,用作当地公共设施建设维护、提供公共服务品,并要收支透明、公开,纳税人可实时监督。这一系列困难不可能简单通过货币政策的量化宽松来应付过去,根本性地削减福利性开支、增加财政税收的改革措施是不可能避免的。
与此同时,出口这个中国加入WTO之后的重要增长引擎,也会因为国际经济的增速放缓而日益减弱,贸易顺差在中国GDP中所占的比重会持续下降。在这个调整过程中,房地产对经济的拉动力度不可能持续高位。
城市化对中国经济的拉动作用也将继续体现,但在未来的三到五年中,由于公共财政改革不到位以及地方政府融资平台的压力尚待化解,其也不可能直接转化为增长的巨大新动力。即便对于美国,也必须看到,美国并不是铁板一块,其内部也有着不同的利益集团和声音,需要通过全方位民间外交的形式,对美国讲清楚中国和平发展的图景和意愿,化解中国威胁论,争取更多的朋友。在美国国内的政局不断拖累改革进程,而欧洲逐步走出欧债危机阴影、步入改革道路之时,全球金融界的焦点将重聚美国。这些区域的百姓仍然十分贫穷,当地经济发展的动力十足,人们努力工作的热情仍在。
这种怀疑态度主要体现为对中国的发展不看好,出现了各种各样唱衰中国的声音。中国的公共财政跟西方完全不同,各级政府拥有大量的资产,同时也有负债,资产负债表的管理涉及到公共财政的长期稳定发展。
进一步完善司法改革,提升司法部门的权威性。为降低风险,可以通过银行资产的证券化,把一部分成熟的资产卖到债券市场,且要求银行之外的投资者购买这部分资产,这会使得银行再融资压力减小,更重要的是,银行的部分资产会转移到债券市场,这就降低了资本市场配置不均衡所带来的风险。
前低后高将是未来十年的发展趋势综合以上的分析,在新一代领导人上任后的前三到五年,中国经济将是非常困难的,但是,这种困难完全能够转化为改革的动力。如果中国能够推进一系列的改革,那么,中国经济完全有望达到日本、韩国等资源约束型国家的发展水平,那就是人均GDP水平相当于美国的75%。
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